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Canarias, septiembre 2009.

CARTA ABIERTA DEL MOVIMIENTO DEL DOS POR CIENTO PARA LA CULTURA EN CANARIAS DIRIGIDA AL GOBIERNO, LOS CABILDOS, LOS AYUNTAMIENTOS Y LOS PARTIDOS POLÍTICOS DE CANARIAS

El Movimiento DOS POR CIENTO PARA LA CULTURA asiste con estupor al riesgo de deterioro de uno de los sectores económicos que ha demostrado mayor capacidad de crecimiento a corto plazo en número de empleos y empresas, aportación al PIB canario y diversificación de la economía con éxito constatable en las últimas estadísticas culturales en poder del Ministerio y el Gobierno de Canarias. 

Existe la amenaza de que las políticas presupuestarias ante la crisis continúen incurriendo en el tópico desenfoque de confundir la Cultura con una actividad prescindible, secundaria, ociosa y elitista, ignorando que desde comienzos de esta primera década del siglo ya constituye, por derecho propio, una industria propiamente dicha, la industrial cultural de Canarias. 

¿Por qué cabe desterrar, de una vez por todas, ese estereotipo de Cultura ajeno a criterios de rentabilidad económica, con evidente desconsideración hacia generaciones de artistas y creadores que ha dado esta tierra y que han aportado, además de prestigio y sabiduría, riqueza a nuestra sociedad? Porque, además de motor del conocimiento, la Cultura en Canarias es ya, en la actualidad, no sólo un bien preferente, sino un motor económico. Una industria.

Las razones que avalan la defensa del presente y el futuro de la Industria Cultural de Canarias son, como se desprende de los últimos datos del Anuario de Estadísticas Culturales del Ministerio de Cultura y otras fuentes propiamente locales, las siguientes: 

1.- Los empleos generados por la industria cultural de Canarias crecieron de 14.700 puestos de trabajo en 2000 a 17.400 en 2007, último año del que se poseen datos irrefutables. Esto significa que en siete años la ocupación laboral debida a la Cultura aumentó un 18% (a razón de un 2,6% anual). La mano de obra dedicada a la industrial cultural canaria representa el 3% del total del empleo cultural del conjunto del Estado. No cabe ocultar, pese a este crecimiento, el malestar y la preocupación que existen en el sector, conciente de que en los tres últimos años de ese período (2005, 2006 y 2007) se perdieron puestos de trabajo, toda vez que en 2004 se alcanzó la cifra récord de 20.000 empleos en la industria cultural canaria, y en los tres años siguientes se quedaron por el camino 2.600. La falta de consignaciones presupuestarias y de una respuesta económica acorde desde los ayuntamientos, cabildos y administración autonómica ralentizó, desgraciadamente, un despegue mayor de toda la actividad. 

2.- La Cultura es un motor económico en Canarias, como demuestra el número de empresas culturales, que no ha dejado de crecer: de 1.681 empresas en 2001 a 2.656 en 2008, y el último informe del Consejo Económico y Social de Canarias, que animó a su presidente, Fernando Redondo, a solicitar públicamente a las instituciones de la Comunidad Autónoma mayor apoyo para la locomotora económica de la cultura. El crecimiento de este sector emergente ha sido de casi 1.000 empresas en siete años (un 58%, el segundo más importante del Estado). Empresas (producción, luces y sonido, transportes, alojamientos, instaladoras de escenarios, seguridad, audiovisuales, publicidad, artes gráficas y diseño, etc.), la mayoría de ellas, que no cierran, que resisten los embates de la crisis, que no sólo conservan sino promueven nuevos empleos y que se caracterizan por factores que cotizan al alza en la economía moderna: no consumir suelo, no contaminar y favorecer indirectamente, como punta de lanza, a otros subsectores, como, en concreto, la restauración. Ni que decir tiene que la celebración de actividades públicas en recintos abiertos o cerrados (conciertos, espectáculos, conferencias, talleres, exposiciones, cine y otras ofertas) genera movilidad y, por consiguiente, toda una corriente espontánea de consumo urbano en restaurantes y locales de ocio, como vienen demostrando experiencias recientes en medio de una crisis que constriñe el gasto. Las empresas culturales de Canarias representan el 4% del sector en España, lo que sitúa a Canarias en el 8º puesto del ránking autonómico. 

3.- El gasto en bienes y servicios culturales en el archipiélago aumentó entre 2001 y 2006 un 97%, por encima de la media estatal (91%). Concretamente, en 2006, el consumo en bienes y servicios culturales ascendió a 670,2 millones de euros, lo que significa que cada hogar canario gastó casi 1.000 euros (992 para ser exactos) en este renglón, el sexto puesto del Estado. 

4.- En términos de aportación al Producto Interior Bruto (PIB) de la Comunidad Autónoma de Canarias, la industria cultural de las islas contribuyó en 2006 (último año del que se tienen datos) con el 2%. Es decir, la Cultura aporta más de lo que recibe de las arcas públicas, que en 2008 fue el 1,2% y en los Presupuestos de 2009 sufrió una sensible reducción del 12,5%, el mayor recorte de los que se registraron en el gasto por funciones de las áreas de las cuentas autonómicas.  

Ante esta realidad (un sector emergente que acredita la conformación de una industria de rápido crecimiento durante el último decenio en número de empresas y empleo por encima de la media de todo el Estado), el movimiento del DOS POR CIENTO PARA LA CULTURA expresa públicamente su alarma ante el riesgo de que se siga despreciando la evidencia y se castigue nuevamente en los Presupuestos en fase de elaboración a una de las áreas económicas cuyo auge es, a estas alturas, incuestionable.  

La industria cultural canaria se ha ganado un lugar propio y cada vez más destacado dentro de la economía de las islas y ofrece todo su potencial de crecimiento a la estrategia de diversificación y cambio de modelo de desarrollo del que se habla con mucho énfasis a raíz de la crisis, pero sin un decidido reconocimiento público por parte de las diferentes fuerzas políticas hacia esta actividad en particular. Y resulta necesario e inaplazable ese consenso que proteja y potencie, por una vez, a este sector con la misma voluntad y respaldo que se presta a otros sectores de la economía canaria. 

Mientras los Presupuestos estatales aplican incrementos para Cultura aun en tiempos de restricción por la crisis económica, en las islas hemos sido condescendientes en 2009 con recortes severos en nuestras cuentas públicas (pese a que éstas aumentaron globalmente un 3%), a sabiendas de que el propio Presidente de Gobierno de la Comunidad Autónoma había abanderado, desde un principio, el objetivo de la reivindicación histórica del 2% para Cultura, y aplicado, en el primer ejercicio, un incremento hasta el 1,2% en esa dirección que culminaría antes del final de la legislatura. 

La Cultura no puede ser el patito feo de los Presupuestos. Para la industria cultural canaria sería gravísimo que en los Presupuestos de 2010 se le infligiera otro recorte. Además de injusto (en 2009 sufrió un considerable sacrificio), estaría injustificado, toda vez que, como queda dicho, se trata, a todas luces, de un sector generador de empleo y riqueza. Y, como prueba del valor que esta actividad adquiere cada vez más en nuestro entorno, ha de saberse que la Junta de Andalucía acaba de aprobar un fondo de 10 millones de euros reintegrables para pymes culturales.

 

 

Canarias, octubre de 2008

El Movimiento DOS POR CIENTO PARA LA CULTURA, ante el debate en el Parlamento de los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma para 2009, expresa su máxima preocupación sobre los posibles recortes que se anuncian para este sector, y que, de consumarse, supondrían el cierre de empresas y la destrucción de empleo, y provocarían un frenazo traumático en un sector de la economía canaria que destaca por su rápido crecimiento desde comienzos de siglo y que, en los últimos años, ha despertado el interés y la preocupación de los estamentos políticos, pasando a formar parte de la Agenda Política como un signo inequívoco de modernidad, progreso y creación de riqueza.

Por todo ello, queremos manifestar: 

1.- El Gobierno canario decidió a comienzos de esta legislatura dar un vuelco en positivo a la política cultural de las islas y abrazó una de sus reivindicaciones históricas: el 2%. Al asumir que los Presupuestos deberían destinar ese porcentaje a Cultura, incrementó hasta el 1,2% la dotación del ejercicio en curso [se pasó de un gasto de 77,9 millones de euros en 2007 a 85,6 millones de euros en 2008], en la perspectiva de seguir avanzado en dicha dirección hasta alcanzar, al final de legislatura, el objetivo del 2%, en palabras del propio presidente del Ejecutivo. El sector no ha dejado de crecer. Abortar ahora esa política acertada, frustrando toda esperanza con un recorte radical [se baraja una importante reducción de hasta el 40%], es endosar a la crisis un retroceso que supone, en la práctica, condenar al fracaso a un sector en alza, cuando estas islas demandan nuevos sectores alternativos para diversificar las fuentes de riqueza. Y significaría que para los Presupuestos la Cultura no es una prioridad, en contra del reciente acuerdo del Parlamento de Canarias que abogó por la potenciación de la Cultura. Una medida restrictiva en los presupuestos estaría en contradicción con la idea compartida de que la Cultura es un bien preferente y un bien social, que eleva el nivel de nuestra autonomía y empuja al desarrollo económico. 

2.- La contribución al PIB canario del tejido industrial cultural de las islas representa ya más del 2%; o sea, la Cultura aporta más de lo que recibe de las arcas públicas (actualmente el 1,2%), cuando no hace mucho era al contrario. Esta tendencia refleja el rápido despegue de un sector productivo, que se ha convertido en fuente de riqueza y que, por tanto, es una nueva actividad que viene consolidándose, con evidente éxito, desde el año 2001.  

3.- La cultura en las islas registra un crecimiento espectacular, por encima de la media nacional, según consta en los datos oficiales en poder de la Consejería y el Ministerio del ramo de los Gobiernos canario y central. La más que visible intensidad de la vida cultural que se palpa a diario en Canarias está reflejando las posibilidades que ofrece este sector a corto, medio y largo plazo. En la medida en que las instituciones crean en la industria cultural y lo traduzcan en sus Presupuestos, estaremos hablando de más conocimiento, más talento y más salud intelectual, y, a su vez, de más empleo, más iniciativa privada y más riqueza para la Comunidad. Así como sucede con la Educación, como servicio social protegido en buena lógica presupuestaria, la Cultura añade a su vertiente formativa elemental, la circunstancia de ser un sector económico próspero y creador de empleo directo e indirecto. 

4.- Si la Cultura es, como se ve, un sector rentable, una fuente de riqueza, no cabe desmerecer el ritmo de creación de empleo que registra en los últimos años, hasta alcanzar un volumen de más de 20.000 puestos de trabajo. En tiempos de desaceleración, Gobierno, empresarios y sindicatos acaban de concertar una estrategia que pasa por el empleo como prioridad fundamental. Asestar a la industria cultural un recorte presupuestario severo desembocará, con toda seguridad, en una vorágine de paro justamente en un sector que, con poco esfuerzo público y la clara voluntad demostrada por la iniciativa privada, viene multiplicando, año tras año, la cifra de empleo que es capaz de crear. Entre 2001 y 2005, el número de puestos de trabajo creció un 33%, por encima de la media estatal (18,5%). La evolución del sector y su importancia dentro de la economía de Canarias permite albergar expectativas muy positivas en el talón de Aquiles de las islas, el empleo, pues en menos de un lustro generó más de 5.000 puestos de trabajo. 

5.- El tejido empresarial de este sector crece en paralelo a la propia industria cultural. En el citado período (2001-2005) el número de empresas culturales creció en esta comunidad un 38%, por encima de la media del conjunto del Estado (27%). La diversidad y complementariedad de las empresas que confluyen en la actividad cultural en sus diferentes subsectores (producción, empresas de escenarios, luces y sonido, transportes, alojamientos, restauración, personal de montaje, publicidad, audiovisuales, seguridad, artes gráficas y diseño, etc., de una parte, y de otra, las iniciativas propiamente creativas, desde la plástica a la música, pasando por el cine, la cultura digital, la televisión, las artes escénicas, la literatura y múltiples áreas de la innovación) conforman un mosaico de pymes de la cultura que sumaban más de 2.300 empresas en 2006 y que situaban a Canarias en mitad de la tabla del ránking nacional de las 17 comunidades autónomas.  

6.- Una vez comprobado que la Cultura en Canarias, por suerte, se revela como un sector estratégico pujante, que genera empleo, empresas, riqueza y conocimiento, y contribuye a elevar la calidad de la oferta de ocio del sector turístico y la imagen exterior de Canarias, sólo cabe concluir que la única opción razonable y solidaria, en el nuevo escenario económico, para un territorio, obligado a superar constantemente las dificultades de accesibilidad, no debería ser otra que, en el peor de los casos, la congelación de las partidas presupuestarias destinadas a Cultura, hasta tanto no se logre la estabilidad económica deseable, en que habría de retomarse la senda de futuro que incentiva a este sector, a partir del reconocimiento del 2% de los Presupuestos para dicho fin. Tomemos como referencia próxima, en la línea de lo que afirmamos, que el Gobierno del Estado ha propuesto un incremento del 0,5% para Cultura en los Presupuestos Generales del Estado para 2009, medida con la que se propone mantener el desarrollo económico y empresarial de un sector que, como ha reconocido la Unión Europea, es hoy uno de los principales motores de dinamización económica de la sociedad occidental. 

7.- Por todas estas razones pedimos que los responsables políticos actúen en consecuencia y elaboren unos presupuestos justos y adaptados a la realidad social y económica de nuestras islas. En definitiva, que actúen con coherencia y responsabilidad.

 

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AMANDA LOPEZ (ASOCIACIÓN KLITEKTURE)

ERNESTO SUÁREZ

JESIISMA

Nota.- Firmas recogidas hasta mediodía del lunes 27 de octubre de 2008.

 

Manifiesto Original.

1.- Al cabo de 22 años de autonomía y 27 años de democracia el panorama de la Cultura en Canarias sufre estancamiento y en algunos casos un retroceso preocupante.

Al cabo de 27 años de democracia y 22 años desde que Canarias se constituyó como Comunidad Autónoma, la Cultura, entendida como la capacidad de reflexión de un pueblo sobre sus realidades sociales y personales, parece haber detenido los progresos que se advirtieron en el período de transición a la democracia.

La Cultura es necesaria para entender los complejos procesos que se están desarrollando en el mundo y también para elegir los futuros deseables de entre los posibles.

Una población, como la canaria, de casi dos millones de ciudadanos, en un archipiélago alejado de los grandes centros culturales del mundo y con altos costes de accesibilidad, necesita un gran esfuerzo y recursos para poder tener las mismas oportunidades que los habitantes del territorio continuo de la Unión Europea.

Y todo esto es imprescindible para entender los cambios en el arte, la ciencia, la tecnología y la organización de la sociedad, que se están produciendo en el mundo.

El tránsito desde el crecimiento económico al desarrollo, que en los últimos años se ha producido en Canarias, pasa por elevar el nivel de reflexión, calibrar el sentido de nuestras decisiones, medir las consecuencias de los actos y conocer y reconocer el placer de vivir, es decir, ser más cultos.

2.- Una vez suscritos en Canarias el Pacto por la Sanidad, el Pacto por la Educación, el Pacto por la Justicia y Acuerdos de Consenso en Política de Menores, creemos llegado el momento de un gran Pacto por la Cultura en Canarias, que sea el resultado de un acuerdo general entre todos los partidos políticos.

3.- En paralelo, se hace necesaria una declaración a favor de la Cultura  en Canarias como bien preferente y de interés prioritario, como muestra de voluntad y reconocimiento hacia el papel que juega la Cultura en la gestación de una sociedad moderna, que se reconozca a sí misma y con un perfil en consonancia con los momentos históricos que vive el mundo occidental.

4.- La excelente vitalidad de nuestros creadores, puesta de manifiesto de forma absolutamente espontánea, requiere de mayor atención y consideración por parte de la administración pública de la Comunidad Autónoma así como de todos los partidos políticos que actúan en la misma.

5.- Apostamos porque la Cultura no siga entendiéndose como un lujo prescindible sino como una fuente de actividad y de riqueza que hace grandes a los pueblos. 

6.- Pedimos una acción común de todos los Partidos Políticos y del Gobierno para que Canarias supere el retraso en la inversión en Cultura, incrementando la partida correspondiente en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma, teniendo en cuenta que Canarias padece la condición de doble insularidad alejada. 

7.- Solicitamos que se consolide y se continúe avanzando hacia una Política Cultural en Canarias que garantice de forma estable la igualdad de oportunidades para todas las manifestaciones culturales, reafirmándose así la vocación de nuestra Comunidad Autónoma como sociedad cosmopolita, tolerante y con iniciativa. 

8.- Propugnamos el apoyo a la Formación, la Producción, Promoción y Programación de las propuestas de los creadores canarios.

9.- Defendemos la función social que cumple la cultura como mecanismo para la creación de empleo, para la integración de colectivos marginados y desfavorecidos, para la conservación del paisaje, la rehabilitación del patrimonio histórico, para mejorar la oferta de ocio turística y para elevar el espíritu y la felicidad de las personas.

10- Entendemos que la Cultura está conformada por un colectivo que integra multitud de facetas: al creador, al taquillero, al técnico de luces y sonido, al transportista, al responsable de seguridad y auxilios, a las compañías aseguradoras, al personal de las artes gráficas y de la promoción, y, por supuesto, al público. O sea, todos los que de manera directa o indirecta tienen relación con el hecho cultural.  

 Por todo ello creemos que ha llegado el momento de acometer debidamente medidas idóneas para que la Cultura deje de subsistir en nuestra Comunidad Autónoma en condiciones difíciles.  

Por todo ello pedimos el apoyo de los canarios para que todos los partidos políticos y el Gobierno de Canarias acuerden destinar un 2% del Presupuesto de la Comunidad Autónoma para la CULTURA EN CANARIAS.

 ¡¡¡YA TOCA!!!

 

 

 

 

 

 

 

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Carmelo Rivero habla sobre el Dos Por Ciento. (MP3)  (WMA)